В городе Сэвон действуют свои законы. Власть здесь товар, преступления остаются безнаказанными, а тех, кто решается бросить вызов системе, ждет неминуемая гибель. Три года назад попытка обличить коррупцию привела к кровавой бойне. Эта незаживающая рана заставляет прокурора У Джэ Муна пойти на отчаянные меры. Когда ему поступает приказ арестовать Чо Ён Гука, главу корпорации «Хёнсын» и истинного правителя города, Джэ Мун осознает, что закон бессилен против столь неприкосновенной фигуры. Он формирует особую группу. В нее входят бывший гангстер Хо Иль Ху, известный своими жесткими методами, проницательный и непредсказуемый детектив Чан Сон Чхоль, молодой прокурор Но Джин Пхён, чья вера в систему рухнула после смерти напарника, и наемный убийца Хан Кан Джу, вступивший в борьбу из-за покушения на его сестру. У каждого из них личные счеты с системой, но цель едина: низвергнуть тех, кто годами сжимает город в стальном кулаке. Их миссия быстро превращается из стандартного расследования в настоящую войну против правящей элиты, где бизнес, полиция и прокуратура давно стали единым целым. По мере того как они приближаются к Ён Гуку, ставки повышаются, а методы борьбы ужесточаются. Грань между справедливым возмездием и личной местью стирается, и становится невозможно понять, где кончается одно и начинается другое.